UNISDRプレスリリース（24 January 2019 UNISDR 2019/01）

ジュネーブ、2019年1月24日 – 災害疫学研究所（CRED）がEM-DAT（国際災害データベース）に記録した281件の災害を分析したところによると、昨年は、地震と津波による死者が災害による死者1万733人の大半を占める一方で、自然災害の被災者6,170万人の大半は、異常気象によるものでした。

水鳥真美・防災担当国連事務総長特別代表は、次のように述べています。「昨年、地球上で異常気象の影響を免れた場所はありませんでした。分析対象となった洪水や干ばつ、暴風雨、森林火災は5,730万人に影響しており、私たちが災害による損失を減らすためには、災害リスクの管理方法を改善せねばならないことが改めて浮き彫りになりました」。

「地球温暖化を1.5°Cまたは2°C以内に抑えるための時間はなくなりつつあります。私たちは気候変動への適応にも同様に対処せねばなりませんが、そのためには都市の災害リスクを軽減し、土地利用の改善や計画規制、建築基準の強化により新たなリスクの発生を避け、保護的機能を持つ生態系を守り、貧困を削減するとともに、海水面上昇による曝露を減らすための積極的な措置を取ることが必要になります」。

2018年の1万733人という死者数は、2000年から2017年までの年平均7万7,144人と比べ、低い数字ですが、この平均死者数は、インド洋津波（2004年）やサイクロン・ナルギス（2008年）、ハイチ地震（2010年）などの大災害で多数の命が失われたことによって、はねあがってしまいました。2018年は、このような巨大災害がなかったとはいえ、いずれにせよ、大きな自然ハザードによる死者の数は、減少傾向にあるようです。その理由としては、生活水準の向上と災害リスク管理の改善が考えられます。

地震や津波、火山活動を含む地震性活動は昨年、340万人の生活に混乱を及ぼし、他の種類のハザードよりも多くの死者を出しました。例えば、インドネシア（4,417人）、グアテマラ（425人）、パプアニューギニア（145人）などの国で発生しました。

洪水はインド・ケララ州の2,300万人を含む3,540万人と、最も多くの被災者を出し続けました。死者もインド（504人）、日本（220人）、ナイジェリア（199人）、朝鮮民主主義人民共和国（151人）をはじめ、2,859人に上ります。

昨年の暴風雨による被災者は1,280万人、死者は1,593人でした。特に、ハリケーン・フローレンス（140億米ドル）とマイケル（160億米ドル）や、台風21号（ジェビ）（125億米ドル）による被害があったため、最終的な経済的損失の統計がまとまれば、暴風雨は2018年に最も損害額が大きかった災害となるでしょう。

ヨーロッパと北米の森林火災は、記録的な数の死者を出しました。ギリシャ（126人）の山火事では、ヨーロッパでの森林火災の記録上最多の死者が出たほか、米国（88人）でも、この百年間で最も多くの犠牲者を出す山火事が発生し、損害額も記録的な数字（165億米ドルと推計）に上りました。

CREDの統計によると、ケニア（300万人）やアフガニスタン（220万人）、そしてグアテマラやホンジュラス、エルサルバドル、ニカラグアといった移民が大量に発生している地域を含む中米（250万人）など、世界中で合計930万人が干ばつにより影響を受けたことがCREDの統計により明らかにされました。干ばつや異常気温の報告は不十分なため、これによる世界的な被害の把握が難しい状況となっています。

ルーヴァン・カトリック大学のデバラティ・グハ=サピルCRED所長は、次のように語っています。「干ばつや異常気温をはじめとした、あらゆる災害の影響の報告、特に低所得国からの報告には不備が多いことが知られています。こうした災害による人的被害を定量化することは難しいものの、特に具体的なSDGターゲット指標について報告するために、緊急に行われる必要があります。よって、関連する国連機関は、コミュニティーのレジリエンス（災害に対する強さ）と適応能力の改善を測定する革新的なアプローチに取り組む必要があります」。

国連加盟国は、災害による損失の削減と「仙台防災枠組（2015-2030）」の実施に取り組むことを表明しています。仙台防災枠組は、災害による損失を減らすための全世界的な計画であり、死者数と被災者数だけでなく、不可欠なインフラに対する経済的損失と被害を減らすことも明確なねらいとしています。

 

災害別死者数（2018年と21世紀平均の比較）

災害	2018年	平均（2000-2017年）
干ばつ	0	1,361
地震	4,321	46,173
異常気温	536	10,414
洪水	2,859	5,424
地すべり	282	929
ドライ・マス・ムーブメント（土塊や岩塊などの乾燥物質の斜面下方移動）	17	20
暴風雨	1,593	12,722
火山活動	878	31
森林火災	247	71
合計	10,733	77,144

出典：EM-DAT（国際災害データベース）

 

被災者数上位10カ国（2018年）

国	被災者総数
1.　インド	23,900,348
2.　フィリピン	6,490,216
3.　中国	6,415,024
4.　ナイジェリア	3,938,204
5.　グアテマラ	3,291,359
6.　ケニア	3,211,188
7.　アフガニスタン	2,206,750
8.　米国	1,762,103
9.　日本	1,599,497
10. マダガスカル	1,472,190

出典：EM-DAT（国際災害データベース）

 

死者数上位10カ国（2018年）

国	死者総数
1.　インドネシア	4,535
2.　インド	1,388
3.　グアテマラ	427
4.　日本	419
5.　中国	341
6.　ナイジェリア	300
7.　米国	298
8.　パキスタン	240
9.　朝鮮民主主義人民共和国	237
10. フィリピン	221

出典：EM-DAT（国際災害データベース）

 

災害別被災者総数（2018年と21世紀平均の比較）

災害	2018年	平均（2000-2017年）
干ばつ	9,368,345	58,734,128
地震	1,517,138	6,783,729
異常気温	396,798	6,368,470
洪水	35,385,178	86,696,923
地すべり	54,908	263,831
ドライ・マス・ムーブメント（土塊や岩塊などの乾燥物質の斜面下方移動）	0	286
暴風雨	12,884,845	34,083,106
火山活動	1,908,770	169,308
森林火災	256,635	19,243
合計	61,772,617	193,312,310

出典：EM-DAT（国際災害データベース）

 

年別死者総数（21世紀）

年	死者総数	主な災害（死者5,000人以上）
2000	9,609
2001	30,844	グジャラート地震
2002	12,124
2003	109,827	バム地震、ヨーロッパ熱波
2004	242,765	インド洋津波
2005	88,673	カシミール地震
2006	24,239	ジャワ地震
2007	16,960
2008	235,256	サイクロン・ナルギス、四川大地震
2009	10,672
2010	297,140	ハイチ地震、ロシア熱波、ソマリア干ばつ
2011	51,434	東日本大震災
2012	10,319
2013	21,859	インド北部洪水、台風ハイエン
2014	7,993
2015	22,774	ネパール地震
2016	8,512
2017	9,734
2018	10,733
合計	1,221,465

出典：EM-DAT（国際災害データベース）

 

さらに詳しい情報については、こちらのリンクから関係資料をご覧ください：
https://cred.be/sites/default/files/Review2018.pdf

EM-DAT（国際災害データベース）は一部、米国国際開発庁（USAID）からの資金供与を受けています。
www.emdat.be

EMDATのお問い合わせ先：
Regina Below: regina.below@uclouvain.be
Nima Yaghmaei: nima.yaghmaei@uclouvain.be

 

UNISDRについて：UNISDRは、防災分野を担当する国連機関です。防災担当事務総長特別代表がUNISDRのヘッドを務め、「人命・暮らし・健康と、個人・企業・コミュニティー・国の経済的・物理的・社会的・文化的・環境的資産に対する災害リスク及び損失を大幅に削減する」ことを目指す「仙台防災枠組2015-2030」の実施を支援しています。 

CREDについて：CREDはブリュッセルのルーヴァン・カトリック大学保健社会研究所（IRSS）に本拠を置いています。CREDは40年以上の間、国際災害・紛争保健学研究の分野で、救援と社会復興、開発を関連づける活動を行っています。CREDは特に公衆衛生と疫学の領域で、人道的緊急事態に関する調査、研修および技術的ノウハウを促進しています。

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原文（English）はこちらからご覧ください。